第二十三条项目单位要对补助资金的使用情况，按照绩效评价指标体系逐条逐项自评、打分，并提交自评报告★◆。自评报告应包含下列内容■◆：

　　(四)调查企业的信用情况◆◆★★★■。包括但不限于企业及其董事★■★、监事和高层是否有不良信用记录，是否曾经被列入诚信黑名单，明晰企业债务的账龄，是否存在长期拖欠应还未还债务；

　　第二十四条项目单位所在县(市)区供销合作社理事会，要对所属项目单位的自评情况进行实地复评。提交复评报告连同项目单位的自评材料一并上报市社理事会◆◆★■★。市社理会事组织抽查。

　　按时上缴合作发展基金是市社直属企业、基层社应尽的责任和义务，严禁采取隐瞒资产■◆■、漏报收入等形式规避上缴义务★■★★，确保基金机制的正常运行。对经营实力较弱、房租收入较少的公司、基层社，可以有三年过渡期◆★■◆，在过渡期内可以专项报告申请免交、减交或缓交合作发展基金。

　　第二十二条各项目单位获得补助资金后★■■★■，要严格按照申报用途专款专用■★★★■◆，由于客观原因项目用途需作变更的★■■■◆，要提交项目用途变更报告，所在县(市)区供销合作社理事会审核◆◆■、同意后转报市社理事会，市社理事会批复同意后方可变更。

　　第十六条补助申报按照逐级申报、逐级审核★◆◆、公开透明的原则实施。市社理事会下达申报通知◆★◆★，申请单位按申报通知提交申请报告及相关资料■◆■◆★■。

　　第十八条各项目单位要及时申报，项目单位所在县(市)区供销合作社理事会对项目申报材料的真实性、合法性、必要性、可行性和项目材料的完整性进行审查，并提交推荐报告★◆◆■■■。市社理事会根据各县(市)区供销合作社的推荐及项目单位的申报材料进行全面考评、筛选工作，确定补助单位及补助额度。

　　(二)每个项目单位的项目补助金不超过100万元■■，三年内不再参评，且不超过项目总支出的50%；

　　(二)调查企业盈利情况。查看企业近3年的财务报表，是否有盈利■◆★，查清企业主要盈利点是常规的主营业务，还是临时性其他业务，还是营业外收入◆◆◆★★。并据此建立数据模型，预测企业借款期的盈利情况。

　　为确保最佳浏览效果，建议您使用以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上■★★◆★，且IE内核9.0及以上◆■。

　　第九条借款仅适用福州市辖区内的供销合作社系统全资或控股企业★◆◆■，相关企业必须提供营业执照和内资企业登记基本情况表◆■■◆。

　　(一)指定借款事项经办人为基金管理单位（资产公司）与借款单位间联络人★★★。了解借款单位的财务状况，查阅相关账表■★■；

　　为保证市社合作发展基金有效运行，借款单位应提供担保并按期归还。基金管理单位（资产公司）应查明包括但不限于下列事项。

　　(五)政府财政支持资金、上级社扶持资金、以及接受捐赠、赞助等合法从其他渠道获得的资金★■◆，也可纳入合作发展基金。

　　第七条 合作发展基金使用支付实行分类分级审签制度★★◆，单笔金额在5万元以下由经办处室申报，经办处室分管领导和分管合作发展基金的领导审批后■◆★★，报市社理事会主任审批支付★◆★◆;单笔金额在5万元(含5万元)以上需经市社履行◆◆“三重一大”程序集体研究通过后支付★★。

　　(五)调查企业的偿债能力■◆◆■★◆。查清企业注册资本到位情况■◆★◆，资产负债率，已有债务的偿还期等■◆■。

　　第八条 合作发展基金主要用于系统供销合作社基层组织和单位为农服务项目建设、龙头企业培育、产业发展等方面。合作发展基金使用方式包括■■★■★◆:

　　(一)投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债★◆◆、信托产品、保险计划及其他金融衍生品；

　　第二条本办法所称供销合作社合作发展基金是指以市社本级社有资产收益提取为基础，联合财政资金◆◆★■、社会资本等设立，主要用于推动供销合作社改革发展、服务乡村振兴战略的资金集合。

　　第二十条其余一般性补助和项目补助专项用于申报材料中所列明的事项，不得挪用，严禁用于发放任何单位或个人的工资、奖金、津贴、补贴和福利。

　　(三)各县(市、区)供销合作社在自愿的基础上◆■★，在本级社的合作发展基金中提取10%上缴◆■◆★，成为市供销合作社联合社合作发展基金会员单位；

　　(一)对困难社、受灾复建企业◆■★■，■★“科技下乡◆★★◆■”“年货节◆■◆★”■★★■“一县一周”“福州供销集市”等专项活动补助每次不超过20万元，且不超过支出总额的50%■■■；

　　第三条 市社合作发展基金坚持联合合作、资源整合、因地制宜、市场化与公益化相结合、可持续发展原则■◆◆■◆★。

　　第六条 合作发展基金委托资产公司实行专户核算和管理◆★★◆■。对市社理事会审定同意拨付的项目■◆◆◆，经办处室凭相关文件材料和《合作发展基金审批表》交资产公司■◆，由资产公司将基金汇入指定的帐户。

　　(二)遭受自然灾害损失较严重★■◆、开展复建工作特别困难的福州市辖区内的供销合作社全资或控股企业◆◆★。

　　(一)调查企业的合法性。查看企业营业执照、税务登记证★◆■■、组织机构代码证、开户许可证等基本证件■◆★、特种行业许可证是否齐全有效◆◆◆■◆。

　　第十七条市社理事会根据工作任务明确基金支持重点、支持方式、项目申报条件、申报程序◆◆■■★、申报材料、绩效评价指标、注意事项等。对绩效评价做得较好的单位有所倾斜。

　　基金存续期间，各出资方可按章程或协议约定的退出方式退出★★◆◆★★。基金终止后，出资各方自动退出。基金终止后，合作发展基金应当在出资人监督下组织清算，出资人按章程或协议约定分配清算收益★■★。基金投资目标企业的破产■◆■■、清算、解散■■◆◆◆、终止等程序由公司章程约定。

　　对照存在的问题◆★★，提出对应的有针对性、可行性的建议。包括改进管理◆★■■★★、完善政策的建议和对专项预算安排的建议。包括但不限于资金投向、管理办法、分配标准、投入方式等是否需要完善★◆◆★◆◆，如何完善★◆■■★■。

　　第一条 为进一步提高资金使用效益，规范福州市供销合作社联合社（以下简称市社）(以下简称合作发展基金)投资运作和风险控制，促进合作发展基金持续健康运行，根据《福建省供销合作社合作发展基金管理暂行办法》（闽供联〔20

　　第二十七条市社监察部门和市社财务会计处对合作发展基金从收缴■★★★、使用、管理、项目验收全过程★◆■、各环节进行监督。

　　第二十五条项目单位自评★◆◆、县(市)区供销合作社复评、市社理事会抽查发现的问题，项目单位要及时整改■◆◆■，并提交整改报告。问题严重的可收回项目补助资金。

　　第十五条借款协议的主要条款应包含借款种类、借款币种★◆★★、借款用途、借款数额、借款利率、借款期限、还款方式、担保条款、监管条款★■★、违约责任。

　　第四条合作发展基金以市社发起◆■■★，委托福州市供销社资产经营管理有限公司（以下简称“资产公司”）代管方式实现所有权与管理权分离。资产公司执行市社理事会的决定，开展合作发展基金的收缴凯发668k8备用网址■◆◆★、管理和运营★★，并对基金安全、规范管理和保值增值负责◆■★◆★。